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| 建材下乡拉动800亿消费 三门槛淘汰落后产能 |
| 发布时间：2010-03-05 08:57:27 信息来源：解放网-新闻晚报 点击：1748次 |
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继“汽车下乡”、“家电下乡”之后，“建材下乡”成为2010年最抢眼的强农惠农、提振产业的新政。2010年1月31日，中央一号文件正式发布，强力推动资源要素向农村配置成为其中最大的亮点。文件指出，要抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动“建材下乡”，鼓励农民依法依规建设自用住房。
消息一出，国内建材行业为之一振。产能过剩、产业结构不合理、高污染低产出、出口受挫……近年来蓬勃发展的房地产业并不能掩盖建材业的种种隐患，平静表面下的暗流涌动，是威胁这个产业健康发展的致命一击。那么，“建材下乡”能否重演“汽车下乡”、“家电下乡”的风光？能否借机一改产业弊病，博得健康发展的前景？
◎市场广阔
“建材下乡”体量超“两下乡”
在中央正式发布一号文件之前，关于“建材下乡”的消息，在市场上已经传闻许久。
2009年初，中国建筑材料流通协会向工信部提出 “建材下乡”建议，组织专家进行了多次座谈研讨，并在2009年中国建材商大会上设专门议题，就“建材下乡”进行热议，会上得到了众多建材生产、流通、物流等相关产业链企业的积级响应。随后协会多次组织专家到典型市场进行实地调查，了解情况，研讨实施办法，并最终形成了一份建议方案。
“在2009年的经济危机之下，中央筹划了若干年的 ‘汽车下乡’、‘家电下乡’终于成行，给相关产业带来了极大的发展。作为全国主管建材的行业协会，我们认为如果建材也能下乡，其拉动内需的效果要远远超过‘两下乡’。”中国建筑材料流通协会副会长秦占学认为，相比仅仅买一台电视、一辆汽车，新建一幢住房所拉动的消费不但在数额上能够远超，收益的行业也要多得多。
“建材行业不仅品种众多，包括陶瓷、涂料、门窗、照明多个类别，而且每一种产品的品牌更是数不胜数，受益面极广。比方说，农民买了一台5000元的电视机，政府补贴了1000元，那么最终的消费额就是5000元。但如果是建材下乡，新建房会用到水泥、钢材、玻璃等基础材料，还有室内装潢、家电家具，行业范围一下子就外扩了。如果再加上装修队、经销商队伍的扩大，更是推动了就业。所以说，‘建材下乡’的后劲很足。”
住房需求体现市场潜力
去年9月，中国建筑材料流通协会曾经对北京、河北、湖北、江苏、重庆、广西、浙江、黑龙江等8市12个自然村进行调研，今年9%的自建房计划让“建材下乡”有据可依。
调查报告显示，这12个自然村中，村民人均年收入为6193元，略高于全国农村居民收入（5000元），平均每户新建房屋费用为10.6万元，且大部分自建房都进行装修，每户装修的费用一般占建房总额的1/3左右。更重要的是，此次调查的6372户农户中，有580户拟在2010年新建房屋，其比率约为9%。根据国家统计局统计数字，我国2008年农村人口为72135万人，以每户家庭3.27人（2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报）计算，约有农户22060万户，以此次调查为依据，计算得出2010年全国拟新建房屋农户为1985.4万户。
在秦占学的眼中，即使最终建房的只有这近2000万户中的5%，也是一个超过800亿元规模的市场。“人口红利和市场需求是建材下乡的最大优势。”
中国社科院农村所杜志雄认为，改革开放以后，中国农村经历了两个建房高峰。一是上世纪80年代中期。改革开放后，农民收入有了根本性改变，农民自主用房建设数量随之大幅增加。二是上世纪90年代中期。当时农民住房增加主要体现为在原有基础上的改善性需求。
“从经济发展规律上说，现在中国农村是否即将进入第三个自住用房建设高峰，还有待证明。我个人认为，在城乡收入差距仍在不断扩大的情况下，中央出台这个政策，更有利于改善农村住房条件。”杜志雄说。
秦占学透露，“建材下乡”预计将在今年进行试点，然后根据实际操作情况，细化方案，然后再推广到全国，但是目前仍无时间表
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