| 发布日期：2014-10-21 08:22:11 信息来源：中新网 点击：312次 |
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国家统计局今天将召开国民经济运行情况新闻发布会，公布三季度国内生产总值(GDP)等经济数据。市场普遍预计，受工业、房地产投资等经济数据下行影响，三季度GDP增速或将回落至7.3%左右，成为年内低点。而四季度经济有望回升，全年GDP增速则预计在7.5%左右。
三季度GDP增速或降至7.3% 恐成年内低点
今年一季度中国经济增长7.4%，二季度GDP增速在一系列微刺激措施下回升至7.5%，而进入三季度以来，7、8月份多项主要宏观经济数据出现下行，虽然9月份经济迎来回暖迹象，但市场普遍预期三季度GDP增速将出现回落，或降至7.3%左右，成为年内低点。
商务部研究院国际市场研究部副主任白明对中新网记者表示，工业在GDP中占很大一部分，由于工业增加值增速一度在8月份降到6.9%，创下2008年12月以来新低，因此，预计三季度GDP增速将放缓，可能在7.3%左右。
交通银行首席经济学家连平也表示，今年三季度经济下行压力不减，房地产投资迅速下滑，新开工项目有限导致投资动力不足，工业生产者出厂价格(PPI)连续31个月负增长，制造业通缩压力加大，而去年三季度GDP增速基数(7.8%)较高，预计今年三季度GDP增速或将下探至7.3%左右。
“三季度政策转向新常态、促改革之后，稳增长力度减弱到不足以对冲房地产和制造业投资颓势，三季度经济增速回落难免。”民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友预计，三季度GDP增速将在7.2%-7.3%之间。
四季度经济有望出现回升 全年或达7.5%左右
对于未来经济走势，专家认为，9月份经济数据已初现回暖，四季度经济增速有望回升。近期公布的数据显示，9月份出口、新增贷款增速超出预期，用电量、实际使用外资增速均实现由负转正。
管清友指出，中国经济暂时告别年内最坏的时刻。未来实体经济投融资需求将有所改善，基建投资可能继续上升助力稳增长，房贷新政支持下的房地产销售也有望好转，预计四季度GDP增速为7.3%-7.4%左右，四季度经济状况将略好于三季度。
“虽然当前经济下行压力依然较大，但仍存在一系列积极现象。”连平认为，当前消费增速仍保持平稳，出口形势尚好，未来基建投资还会发力，稳增长政策仍将重点支持基础设施建设，从而部分对冲房地产投资下行的影响。此外，服务业增长势头向好，对经济增长的贡献作用在加大，因此，初步预计四季度经济增速为7.4%左右，全年经济增长仍能维持在合理区间运行。
中国人民银行行长周小川预计全年GDP增速在7.5%左右。他日前在第30届国际货币与金融委员会(IMFC)部长级会议上表示，尽管房地产市场调整、环境污染治理和制造业增速放缓短期内对经济增速产生一定影响，但随着城镇化推进和经济增长方式转变，中国经济中长期将实现更可持续和更高质量的增长。
明年GDP目标存下调余地
中央经济工作会议报告动笔起草，“新常态”调控思路有望进一步明确
《第一财经日报》昨日独家获悉，2014年中央经济工作会议的相关报告起草工作已于近期启动。
权威人士透露，本次会议的一项重点内容可能就是进一步阐述新常态下的调控思路。至于明年的GDP目标制定等重要内容，要最后才会最终确定。有多位接近官方的人士对本报记者分析，明年的GDP增速有下调空间。这其中，既有就业向好等经济结构改善所带来的底气，也有确保经济长跑有后劲的考量。
从近几年的惯例来看，中央经济工作会议一般在每年的12月份举行，核心议题是总结当年工作、部署来年任务。2015年恰逢“十二五”收官，在学术界和市场机构看来，此次会议是判断新时期中国经济发展政策风向的重要窗口。
谁来起草报告
知情人士对本报称，今年中央经济工作会议报告分由若干小组负责不同内容，主要由高层智囊机构组织协调，小组成员来自各个相关部门和科研机构，大部分人有丰富的重大经济文件起草经验。
这名人士还介绍，报告要经过五六次的修改和调整，两周左右完成初稿。
2014年，中国经济经历多次起伏，下行压力始终如影随形。GDP围绕7.5%左右的波动一再引起市场上“刺激派”和“稳定派”的争论。
“总的来看，坚持稳中求进的思路不会变。但要保持一定的增速，政府会更强调主动作为，强化预调和微调。”上述权威人士称。
2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次以新常态描述新周期中的中国经济。此后，习近平和李克强总理在多个场合提到新常态。依照目前各界的主流观点来看，新常态下的中国经济增速、发展动力、经济结构都发生了深刻的变化，旧的理解逻辑和固有的刺激方式可能都不再适合当前的状态。
就在10月份，中央财经领导小组办公室(下称“中财办”)主任刘鹤带队到江苏调研经济时，重点了解了三个怎么样：经济增长怎么样？结构调整怎么样？改革开放怎么样？有观察人士表示，这三个问题正是新常态下中国经济能否实现顺利转型升级的关键。此前有知情人士表示，身兼中财办主任和发改委副主任的刘鹤是多年经济工作会议报告起草的主要组织者。
前述权威人士称，中国经济强大的潜力和内生动力将保证中国经济还有数年的平稳发展期，这将为我们争取改革时间，为跨越中等收入陷阱赢得机会。他认为，稳中求进将依旧是政府工作的主线，需要把握好几个点，一是改革发展和稳定的平衡点；二是近期目标和长期发展的平衡点；三是经济社会发展和人民生活改善的结合点。
增长目标怎么定
尽管包括GDP增长目标在内的新一年经济工作任务都是在年初的政府工作报告中得到明确，但前一年年底的中央经济工作会议往往具有定调的作用。
在经历了30多年的高速增长后，中国经济告别两位数增速，来到“7时代”。去年的中央经济工作会议曾表示，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
这样的可持续增长理念的量化体现即是高层今年反复强调的7.5%左右。
国家统计局21日将发布中国经济三季报，此前多家机构预测三季度GDP同比增速将低于二季度的7.5%，但不会回落到7%以下，预计在7.3%左右。此外，业内普遍认为，随着9月起刺激政策的相继出台，四季度GDP同比增速有望略高于三季度。
随着中国经济进入三期叠加阶段(增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)，结构性减速成为必然，改革红利的释放需要一个过程，因此不少专家认为明年的GDP目标有可能下调。根据中国社科院近日发布的2014年中国经济秋季报告预测，2014年经济增速为7.3%，明年将放缓到7%左右。
上述权威人士对本报称，去年在设定经济目标时就曾考虑过7%，最终定在7.5%还是担心增速太低影响就业。但今年的实际情况是，在经济波动比较明显的情况下，就业不降反增。
李克强更是在访问德国期间“剧透”了前三季度就业数据，“1~9月，城镇新增就业超过1000万人，与去年同期相比多增了十几万人，31个大城市调查失业率保持在5%左右。”
“只要就业比较充分、物价比较稳定、居民收入同步增长、生态环保取得积极成果，经济增速比7.5%高一点、低一点，都是可以接受的。”他说，“经济发展不是短跑，而是没有终点的长跑，要有一定的速度，但更重要的是看耐力和后劲。”
《第一财经日报》记者采访的多名人士认为，无论从就业容量的理论值来看，还是从经济中长期发展目标来看，未来五六年只要保持7%的增速就能保证平稳发展。
“随着经济结构的改善，GDP就业容积也在增加，这为我们调低经济目标换取改革空间提供了更强大的信心。”上述权威人士表示，综合多种因素，中国的GDP增速仍有下调空间。
但保持正常的连续性和稳定性并不意味着对经济下行的绝对容忍。多名人士对本报表示，在下行压力短期不会消失的背景下，2015年部分领域的政策取向会延续今年的积极态势，可能会重点推出针对投资下行压力大、企业融资筹资难等问题的政策。
厉以宁：我国实际GDP比公布的要高 不要怕下降
过快的经济增速会带来五个方面的弊端。10月20日，在北大金融国际论坛上，经济学家厉以宁提醒，除了资源消耗过快、环境受到影响、生态恶化、产能过剩以外，最重要的是，错过结构调整的最佳时期，这会导致严重的后遗症。
厉以宁说，经济的超高速增长是“非常态”的，它不能持久的，这是一个规律。“如今的”新常态“就是做力所能及的事情，不能为了速度而速度。”
面对中国经济增速下降的数据，厉以宁认为有多重因素，但需要重视四项内容。
第一，农民盖房子，在中国从来是不计入GDP的。第二，农民义务劳动性地兴建一些公共设施，比如说在村里修桥、修路，在路边盖一个凉亭，或者说冬天在山区盖暖房(给走路的人烤火)，这些都不计入GDP。而这两项在西方都是被统计在GDP内的。
三是，中国个体工商户是包税制。实际上，这部分产值要大的多。而且，最近还在给营业额在三万以下的企业免税，这部分也存在相当的经济量。
四是，中国民营经济在前年就占经济总量超过55%，国企不到35%，外资企业不到10%。按照常理，民营企业不会虚报，国有企业哪怕虚报也是有限。“可能有一些民营企业少报的比国营企业虚报的要多”。
厉以宁说，尽管增长率看不出大的变化，但量在逐年增加。“实际的GDP比公布的要多，这个大家心里要有数，不要怕下降，要有信心。”
谈到投资跟就业的关系，厉以宁说，一是，中国现在大力依靠民营企业，发展小微企业，缓解就业率低的情况；二是，中国农村发生很大变化，现代农业发展，为就业开辟道路，因为机械化、管理化，都需要劳动力。
至于“钱荒”，厉以宁认为中国正处在双重转型阶段，发展转型与体制转型并存。在这一过程中，特别是农村对货币需要量很大。不过，根源还在于大量的国家投资。
信贷的主体是谁呢？银行。贷给谁呢？国有企业占大部分，民营企业占很少，甚至贷不到。贷款过分集中在国有企业当中，那么银行的可放款量就少，民营企业得不到贷款，害怕资金链断裂，就超正常储备。
厉以宁说，这就是中国当前金融领域需要改革的地方。既然改革，那么就有三个目标。宏观目标，中国金融业要走向市场化，但这不是利率的自由放任。微观目标，银行的经济效益跟社会效益并重。
第三个是结构目标，金融改革把重点从虚拟行业转到实体经济中来。大、中、小银行，分别以大、中、小企业作为服务对象。另外，要为小微企业提供贷款服务，加大政策性银行发展。
在这一论坛上，北京大学校长王恩哥在致辞中宣布北京大学金融研究中心正式成立。该中心是中植企业集团捐助、北京大学创办的新型研究机构和高端智库，旨在以国际一流水平的学术研究，实现金融理论的中国实践。 |
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