| 发布日期：2014-10-22 08:07:08 信息来源：中国证券报 点击：308次 |
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国务院总理李克强21日下午在人民大会堂集体会见来京参加第21届亚太经合组织(APEC)财长会的各经济体代表团团长。
李克强说，总的看，中国前三季度经济运行仍处在合理区间，并出现了一些积极、深刻的趋势性变化。以服务业为主导、新业态加快涌现的结构优化更趋明显。简政放权等改革催生的新发展动力加快成长。就业、节能降耗等指标好于预期。同时，外部环境仍然复杂多变，影响中国经济发展的下行压力和困难依然不小，改革措施充分见效还需一个过程。总之，我们对中国经济充满信心，对面临的挑战也不掉以轻心，将以奋发有为的精神状态实现全年主要任务。
李克强指出，中国致力于积极推动亚太区域经济发展与合作，愿同APEC成员一道，推进世界和本地区经济强劲、可持续、平衡增长。希望APEC财长会积极探索亚太经济未来转型发展之路，促进区域经济务实合作，为APEC合作注入新的内容与活力。
澳大利亚财长霍基代表与会25个经济体及国际组织表示，中国经济社会发展取得了非凡成就。中国经济的成功不仅是亚太的福音，对世界也具有重要意义。各经济体愿同中方共同努力，使APEC会议取得成功。
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李克强对中国经济“充满信心”
多位人士接受本报采访称，年内经济下行已经触底，短期内将回暖
“我们对中国经济充满信心，对面临的挑战也不掉以轻心，将以奋发有为的精神状态实现全年主要任务。”国务院总理李克强对中国经济走势作出如此回应。
国家统计局昨日公布数据显示，前三季度GDP增速为7.4%。分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，三季度增长7.3%。
同日下午，李克强在人民大会堂集体会见来京参加第21届亚太经合组织(APEC)财长会议的各经济体代表团团长，并对中国当前经济发表了看法。
在李克强看来，中国前三季度经济运行仍处在合理区间，并出现了一些积极、深刻的趋势性变化。“同时，外部环境仍然复杂多变，影响中国经济发展的下行压力和困难依然不小，改革措施充分见效还需一个过程。”
多位接受《第一财经日报》采访的人士表示，年内经济下行已经触底，短期内经济将回暖。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林昨日对本报称，从三季度数据来看，实现全年的经济目标是有把握的。
今年确定的经济增长目标是7.5%左右。
对于经济放缓的原因，国家统计局新闻发言人盛来运在昨日发布会上解释称，原因是多方面的，既有去年同期对比基数比较高的原因外，更重要的是因为三季度以来，经济三期叠加的压力，结构调整的阵痛超出预期。
刘培林表示，看待今年中国宏观经济管理的成就，还不能仅仅着眼于GDP增速、物价涨幅等经济指标是否处在预期目标范围之内，更应该看到提质增效、结构变化等成就。
他举例称，目前7.5%左右的经济增长，所对应的结构和以前不一样了，服务业比重稳定地高于第二产业，而且1~8月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长10.0%，就业也保持稳定。
此前，李克强在汉堡演讲时透露，今年以来，虽然经济增速有所放缓，但就业不降反增。1~9月，城镇新增就业超过1000万人，与去年同期相比多增了十几万人，31个大城市调查失业率保持在5%左右。
在昨日的讲话中，李克强再次提及，以服务业为主导、新业态加快涌现的结构优化更趋明显。简政放权等改革催生的新发展动力加快成长。就业、节能降耗等指标好于预期。
“如今市场习惯用过去的思维逻辑来分析主要经济数据，从根本上说是没有适应‘新常态’的变化。”一名官方人士对本报表示，中国经济目前正处在裂变期、转型期和结构调整期，各方面都要积极地适应这个新常态，既不能妄自尊大，更不应该妄自菲薄。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松昨日也表示，从目前的趋势看，第三季度应是今年中国经济的低点，第四季度随着铁路的投资、货币的宽松、房地产政策的适当调整，中国经济应该会有所回升。
近期，国务院常务会议加快了对各个领域的部署。其中，多政策扶持小微企业，加快水利工程建设部署，加强进口新举措等内容都极大地强化了市场信心。此外，政府核准的投资项目目录将再次修订。目录经此次修订后，中央层面政府核准的投资事项将比2013年减少40%。
业内人士称，投资改革力度和密度都超出预期
与预期一致，三季度经济增速放缓。数据回落不可避免又引起“刺激派”与“稳健派”的一番争论，这说明许多人对经济“新常态”还不太适应。
2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。其后，国家领导人在多个场合多次提及“新常态”。“新常态”已经成为一个非常重要的中国经济用语。
其实，经济“新常态”一词最早出现在美国，被人们用来归纳全球金融危机之后世界经济步入的大调整与大过渡时期。美国人给“新常态”划定了几个特征，其中包括经济增长乏力、经济增长动力从工业化向新兴经济体转移。
而在中国，“新常态”至少包含以下三层含义：
首先是经济增长速度的“新常态”。中国经济已经告别了两位数增长时代，回落到“7”时代。部分学者认为，2010年以来经济下滑是因为全球金融危机等外部因素的影响，一旦这些因素消除，中国经济仍会高速增长。而绝大多数学者认为，中国经济在经历了30多年的高速增长之后，旧的增长模式已经难以为继，近几年增速下滑是趋势性的。
如果认为中国经济的减速是外部因素所致，则意味着现在的经济增长低于潜在增长率，刺激政策将大有可为；如果认为中国经济的减速是内在因素所致，则宏观政策对此应该保持必要的克制和包容。显然，有关方面所认可的是后者。
这同时也传递出一个信息，“7”字头的经济增速是合理的，如果季度增速向下小幅波动，不要奢望出台政策刺激。
其次是经济发展动力的“新常态”。改革取代外部刺激成为经济发展的最根本动力。政府投资让位于民间投资，出口加工贸易让位于服务贸易。以需求端的净出口为例，近年来对经济增长一直是负贡献，转型升级压力最大。值得注意的是，中国领导人出访时都很好地扮演了“推销员”的角色。商务部也已将服务贸易作为出口的战略重点，前8个月服务贸易出口增速达到了12.1%。
最后是经济结构调整的“新常态”。近年来，我国需求结构中投资率明显下降，而消费率明显上升，消费成为需求增长的主体。此外，收入结构中的企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升。国家统计局的报告显示，今年前三季度，我国固定资产投资同比名义增长16.1%，增速比今年上半年回落1.2个百分点。与此同时，投资结构调整也在紧锣密鼓地进行。
“新常态”作为对经济形势的清醒判断，对未来宏观经济政策导向起着决定性意义。对此，我们既要做好迎接调整阵痛的准备，又要做好抓住新机遇的准备。
三季度GDP如期回调 新常态下经济“质量为重”
暮秋时分，层林尽染。
宏观基本面稍有寒意，但亮点亦闪烁其间。从刚刚公布的三季度数据来看，就业、能耗、装备制造、大众消费等数据，显示出中国经济进入了“提质增效”的新轨道，值得点赞。
藉此，延宕久远的思维定势也需拐上一个新的轨道，只唯增长的数据解读也需有个新的转变，动辄悲观的忧患心态更需有个新的改观。如此，方具备对应“新常态”的机能系统。在这一过程中，需要辩证看待发展速度的快与不快，经济运行的变与不变，发展过程的难与不难……
当然还需要辩证看待稳增长与促转型、调存量与引增量之间的关系，更需要辩证看待投资与防范政府债务风险的关系等等。所以，在习惯GDP速度回调之时，地方政府要在快与不快之间找到平衡点，在变与不变之间找到结合点；在利与不利之间找到转换点。
因此，对市场寄以预期的衡量指标，可能迥然于以往，譬如就业数据，未来可能和许多国家一样，成为判断经济健康与否的重要值。再譬如关于新业态的发展、能耗的完成等指标，在整个经济奏鸣曲之中，它们业已成为那个最跳跃的音符。
为此，《每日经济新闻》推出“秋季数据辩证观”专题报道，今日刊登专题中的“快与不快”、“增与不增”两组话题。明日还将刊出“高与不高”、“新与不新”两组话题，敬请关注。
三季度经济数据回落并不出人意料。昨天(10月21日)，国家统计局公布数据显示，第三季度我国GDP增速下滑至7.3%，较二季度回落0.2个百分点，创下2009年一季度以来的新低。但整体来看，前三季度GDP增速仍企稳于7.4%。
我国经济在经历了连续多年的高增长后，进入了“新常态”时期。新常态下，提升经济增长的质量成为了重中之重。
交通银行首席经济学家连平告诉《每日经济新闻》记者，三季度经济下行主要是投资增长乏力及去年同期基数较高原因所致。四季度经济环境可能略好于三季度，经济增速可能企稳略升至7.4%左右，全年GDP增速仍可能维持在7.4%左右的合理区间。
内需低迷致经济下行/
三季度经济增速回落在市场预期之中，拉动经济增长的“三驾马车”中，投资和消费均表现较乏力。
数据显示，拉动经济增长的重要引擎——固定资产投资屡创新低，1~9月份固定资产投资增速仅为16.1%，较上月回落0.4个百分点；而9月份社会消费同比上涨11.6%，较上月继续回落0.3个百分点。
浦发银行报告称，9月单月固投增长仅为11.5%，拉动投资反弹的力量仅在中央政府主导的基建投资，自主性投资依然低迷，反映内生增长动力依然不足，但基建托底力度有所减弱，9月基建投资增速依然呈现回落态势，同比增长为16%。
分项来看，只有铁路投资出现加速，1~9月的累计增速达25%，超过上月4.5个百分点，但在水利建设、道路交通和公用事业等领域出现放缓。
浦发银行报告表示，他们倾向于认为基建投资放缓受到平台融资受控的影响，这与近期表外融资下行趋势一致。从数据来看，地方项目的累计增速从8月的13.3%大幅下滑了1.9个百分点，至11.4%。
一位央企高管告诉《每日经济新闻》记者，地方政府对于大项目十分看重，频繁与央企接洽，但是央企也要综合考虑地方政府财力和经济发展前途。
虽然9月工业增加值反弹至8%，相比8月6.9%的断崖式下跌回升十分明显，但由于各行业需求强度影响不同，增速出现鲜明分化，拉动生产反弹的最大因素是外需。
工业企业出口交货值的名义增长达到10.6%，这与分所有制企业中外资企业的反弹力度较高相一致。
从国内行业来看，偏上游和产能过剩行业的生产依然低迷，如钢铁、纺织、专业设备行业的工业生产增长处于低位；相对而言，中下游的工业生产保持稳定，如计算机和通信、汽车制造、化工制造、金属制品行业的工业生产增长维持了10%以上增速。
国家统计局新闻发言人盛来运解释说，三季度增长速度回落原因是多方面的，既有去年同期对比基数比较高的原因外，更重要的是因为三季度以来，经济三期叠加的压力，结构调整的阵痛超出预期。
他说，结构调整的阵痛主要表现在两个方面：一是多年积累的传统产业的产能过剩，这个问题仍然比较突出；二是今年以来房地产持续调整的累积效应有所增加。这两个因素，短期来看会影响相关企业的生产、消费和投资。
房地产成重要拖累 /
从数据来看，房地产的低迷对经济的拖累作用十分明显。今年前9个月，全国房地产开发投资达68751亿元，同比增加12.5%，增幅较上月回落0.7个百分点，投资增幅目前已连续8个月持续回落。其中，1~9月住宅累计投资46725亿元，同比增加11.3%，增幅较上月下降1.1点。
连平直言，房地产开发投资同比增速比上半年回落1.6个百分点，是拖累投资增长的最大因素。
链家地产研究部分析师张旭告诉《每日经济新闻》记者，在楼市整体持续调整的大环境下，“金九”成色远不及往年，加上房企融资环境尚未改善，资金压力依然较大，故投资意愿也持续降低。
前9月商品房销售面积并没有太大改观，同比下降8.6%。其中，住宅销售面积为67669万平方米，同比下降10.3%。商品房销售额为49227亿元，同比下降8.9%。
若从库存角度看，全国范围内的商品住宅待售面积为37676万平方米，同比增幅为28.5%，较上月增加1.6个百分点，库存压力依然呈增大趋势。
这也直接削弱了开发商的拿地意愿：1~9月全国土地购置面积为24014万平方米，同比下降4.6%，较上月增加1.4个点，已连续7个月出现同比下滑。
房地产行业的低迷已经明显传导至其上下游企业，中国建筑玻璃与工业玻璃协会常务副会长张佰恒表示，“玻璃行业的寒冬已经来临，而真正的苦日子可能还在后面”。
据了解，玻璃行业因地产投资放缓而订单量骤减，且工程订单因其交货及结算周期过长，垫付资金过大，一般中小型玻璃深加工企业根本承担不起。
经济增长“水分”减少
经济数据有忧也有喜，1~9月份城镇新增就业超过1000万人，提前完成目标任务。物价指数CPI方面，1~9月份上涨2.1%，总体上是稳定的。
盛来运说，从这些指标来看，虽然增速略有放缓，但国民经济运行仍在合理区间。在国际形势目前复杂多变，国内三期叠加压力不断加大的情况下，经济能够保持平稳运行，应该说是一个非常不容易的事情。
连平也表示，“虽然需求整体下滑，但出口中的虚假贸易成分、消费中的腐败和浪费性消费以及投资中政绩工程水分都得到进一步的挤出。”
关于四季度，交行判断，受美国经济持续回暖、人民币汇率稳定和国内稳外贸措施发力的影响，出口将继续保持稳定增长，预计四季度出口增速将保持在10%左右，全年出口增速在7%左右。
交行认为，四季度经济增速可能企稳略升至7.4%左右，全年GDP增长仍可能维持在7.4%左右的合理区间。
盛来运提到，房产政策有所松动，有些媒体评论是新一轮的救市。但是，他认为这是政策在向市场调节回归。
“以前房地产市场的调控更多的是用一些行政的手段，现在放开限购也好、限贷也好，实际是减少行政的干预，更多的让市场发挥调节的作用，这是符合改革的方向的。”盛说。
张旭说，中央定向稳增长的态度愈发明确，当前流动性偏紧的局面将有所改善，在整体经济流动性松动的情况下，房地产相关融资成本也或将出现下降，这对于降低房企融资难度，缓解其资金压力都具有一定积极的作用。
多家机构分析人士均认为，中国经济不需要大规模刺激政策，因为这会使得已经渐出成效的结构调控和“去杠杆”进程受阻，并且经济增长需要给改革留出一定空间，但财政和金融政策对实体经济的支持力度或会有所加强。 |
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