| 发布日期：2016-05-09 08:42:42 信息来源：和讯网 点击：462次 |
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据经济观察报报道，5月4日召开的国务院常务会议，做出了十分罕见的决定，即派出督查组对地方推进民间投资进行督查，要求尽快激发中国民间投资活力。这意味着，当前中国民间投资低迷、活力不够的形势已经相当严峻。因为，民间投资不同于政府投资和国有企业投资，指令性的行政政策对社会资本和民营企业效率并不明显，选择派专项督查组从地方对投融资体制改革落实情况进行督查，是政府为数不多的方法之一。
当天国务院常务会议称，民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。当前民间投资增速有所回落，必须采取有力措施，推动相关政策落地，进一步放宽准入，打造公平营商环境，促进民间投资回稳向好。会议决定，在各地、各有关部门对政策落实开展自查基础上，国务院派出督查组，围绕国务院2014年出台的关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的相关文件落实情况，选择部分地区进行督查，同时开展第三方评估。整改存在问题，克服不作为现象，完善鼓励民间投资政策，尊重和维护企业市场主体地位，弘扬企业家精神，激发民间投资潜力和创新活力。
而4月15日，国家统计局公布的经济数据很能说明问题：今年一季度，全国全社会固定资产投资增速为10.7%，但民间固定资产投资5.3万亿元，同比名义增长仅为5.7%，增速落后全社会固定资产投资5个百分点，增速比1-2月份回落1.2个百分点。在总投资回升的情况下，民间投资增速持续下滑，民间投资意愿低迷显得格外引人注目。
另据中国经济时报报道，自2007年以来,我国的民间投资增速一直显著高于全社会投资,这一趋势一直持续到2015年底两者基本持平。2016年1季度,民间投资增速从2015年的10．1％持续下滑到5．7％,下滑幅度巨大,显示出民间投资意愿的严重低迷。民间投资占总投资的60％以上,虽然政府主导的投资可在短期内发挥逆周期调节作用,但只有民间投资真正稳定才是投资企稳的最终决定因素。
中国经济网也在一季度数据发布后关注到了民间投资的低迷，指出促进民间投资实现平稳较快增长是一项系统工程，不可能一蹴而就。要抓住宏观经济企稳回升的有利时机，充分激发民间投资潜力和创新活力，进一步打好稳增长的投资组合拳，让民间投资既在量上有所扩张，更在质上有所提升。要补齐民间投资的短板，必须要采取有力措施，推动相关政策落地，进一步放宽市场准入，打造公平的营商环境，促进民间投资回稳向好。
据和讯网了解，即将于5月下旬开展的民间投资专项督查将重点包含八个方面，分别是促进民间投资有关政策的贯彻落实；放宽民间投资市场准入政策；加强和改善政府服务；营造公平竞争的投资环境；发挥政府投资的引导带动作用；加大对民间投资的融资支持；大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式；落实地方政府和部门责任促进民间投资持续稳定增长等情况。
相关专家建议，除了既有政策外，引导民间投资，政府还应“更有所为”。政府还应对民间投资予以必要的引导，进一步优化民间投资的政策环境。同时加快出台各级政府的权责清单，防止政府对企业的不正当干预。 |
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