| 发布日期：2013-07-24 08:16:17 信息来源：每日经济新闻 点击：329次 |
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近日，有消息引述“上证决策”称，监管机构下发内部通知，严禁向水泥、炼钢、炼铁、化纤(行情 专区)、电解铝和煤炭等近十个产能过剩行业发放新增贷款，同时禁止上述行业以短融券、中期票据、可转债、新发企业债等方式融资。此外，对愿意自动停产、弃产企业，可减免部分贷款利息或帮助转产。
业内人士表示，对产能过剩行业的贷款限制已经存在很多年了，但按照爆料人的说法，最新的监管口径与和本月初的相关文件相比，明显趋严。
昨日(7月22日)，监管机构相关人士向《每日经济新闻》记者表示，此事目前正在核实中，会尽快给予答复。
同时，记者还了解到，目前北京地区一些银行(行情 专区)已经完全不受理钢贸、水泥等行业的贷款。
过剩行业推高银行不良率/
近年来，我国产能过剩矛盾十分突出，在风电、钢铁(行情 专区)等传统行业以及新型产业都出现了产能过剩的情况，而产能过剩行业贷款数量也不容小觑。
《每日经济新闻》记者注意到，据中国银行(行情 股吧 买卖点)业协会数据，2012年，银行业“两高一剩”行业贷款余额为18675.39亿元，占总贷款比重为2.87%。
7月5日，国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(以下简称《意见》)，提出了“四个一批”的概念，即按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策。
《意见》还提到，严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。
根据近期媒体报道来看，长三角一时成为不良贷款爆发的重灾区，而从行业看，光伏、钢贸、造船、水泥等产能过剩行业成为不良贷款反弹的主要行业，上海作为我国钢材进出口重镇，一些小型钢贸企业的资金困境表现得比较突出。
银监会数据显示，截至去年末，浙江省商业银行的贷款不良率由年初的0.91%上升到1.68%。据了解，浙江地区新增贷款减少的主要原因，是产能过剩行业提升了贷款不良率。
对此，业内人士认为，对产能过剩行业的贷款限制已经存在很多年了，但按照爆料人的说法，最新的监管口径与与本月初出台的《意见》相比，明显趋严。当时，《意见》的调子是按照“四个一批”，对产能过剩行业也会进行差别化对待。
多家银行停发过剩行业贷款/
有媒体称，目前监管层尚未下发正式文件，但是已有金融机构接受窗口指导。据了解，很多银行目前严禁向水泥、钢贸等产能过剩行业贷款，不仅响应国家政策号召，同时也受此类行业高风险影响。
昨日，某股份制银行人士向《每日经济新闻》记者表示，目前他所在银行没有完全停止向上述产能过剩行业贷款，但是对其管控非常严格，“主要原因是这类行业风险比较高。”
昨日，记者还从北京地区一些银行了解到，目前，向产能过剩行业贷款的银行已经很少。
建设银行(行情 股吧 买卖点)一家支行的工作人员向《每日经济新闻》记者表示，自己所在的银行很久都不做钢贸、水泥等行业的贷款了。
工商银行(行情 股吧 买卖点)一家支行的工作人员也表示，现在在北京地区根本不做钢贸、水泥等行业的贷款。
上述股份行人士表示，目前他们没有接到禁止向产能过剩行业贷款的文件，但是这可能会是未来的一个趋势。
银行收缩钢贸等十大行业信贷 产能过剩业火拼价格
今后，水泥制造和钢材贸易企业在向银行融资时可能会越来越难。昨日，商报记者走访市内商业银行了解到，部分商业银行已接到总行转发的风险提示通知，水泥、炼钢等十大产能过剩行业涉及扩大产能的新增贷款，授信权限将收归总行。但对于实施产能整合的企业，要通过定向开展并购贷款等方式，支持企业兼并重组。
产能过剩行业信贷收紧
“近期的确对部分行业的贷款进行了收缩，总行层面确实有传达收到了监管层的风险提示。”昨日，市内部分大型商业银行信贷部负责人告诉商报记者，总行近期已对重点行业贷款风险进行集中摸底。公司类贷款中纳入重点监测范围的有水泥、炼钢、炼铁、化纤、电解铝等十个产能过剩行业。
据商报记者了解，商业银行总行在转发的风险提示通知中称，将对产能过剩、落后产能以及节能减排控制行业，合理上收授信权限，特别是涉及扩大产能的融资，授信权限应一律上收到总行。严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。对违规已经建成的项目，不得新增任何流动资金贷款，已经发放的贷款，采取妥善措施保全银行债权安全。
不过，通知指出，对合理向境外转移产能的企业，要通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，积极支持增强跨境投资经营能力；对实施产能整合的企业，要通过定向开展并购贷款、适当延长贷款期限等方式，支持企业兼并重组。
控制不良贷款抑制产能过剩
“产能过剩行业不良贷款率的反弹和多部委联手整治产能过剩的决心都是信贷收紧的重要原因。”市内一家商业银行相关人士昨日对商报记者表示，严格信贷投放是抑制产能过剩“组合拳”中的重要一环。
商报记者了解到，多个部委近阶段将完善“组合政策”，实施严格的金融政策对产能过剩进行抑制，加强银行审贷管理、实施差别电价、能源消耗总量限制、问责制、新老产能挂钩等对企业投资和生产的约束作用，抑制产能过剩行业盲目扩张。
影响：贷款收紧效应提前释放产能过剩行业火拼价格
“信贷收紧不是一天两天的事了，银行一直都没有宽松过。”在大渡口区从事钢材批发生意的朱渝说，银行贷款难已经是常态。上海的20多家钢材贸易商，因贷款到期无法归还，去年曾被多家银行集中告上了法庭。现在，像他这样的企业想从银行贷到款的可能性太小了。一些流动资金需求只能求助民间借贷。因此，总体来说，银行收紧贷款的影响并不会十分明显，因为收紧效应已经在近几年陆续释放。
“重庆大多水泥企业都在亏损，只是亏得多与亏得少的区别。现在对于融资也没有什么需求，即使拿到钱都不知道怎么花。”合川区一家大型水泥厂市场部负责人王先生昨日在接受商报记者采访时表示，每年6~8月都是重庆水泥行业传统的淡季，前两年企业都是在最热的7月份停窑20来天，不过今年从5月下旬就有企业开始停窑了。那些没有销路的企业，有一半的窑都关停了。企业在此背景下，不太可能有扩大产能的想法。即使有信贷需求也是转型或者兼并合营，但这一类贷款银行并没有关死审批大门。因此，总体来说，信贷收紧的影响非常有限。
“眼下重庆水泥企业整体开工率仅保持在60%左右。”重庆市水泥协会秘书长马泽民昨日在接受商报记者采访时表示，2012年，重庆市水泥总产能达到7600万吨，水泥产量5276万吨，同比增长4.41%。但全市水泥行业亏损1.05亿元，企业亏损面占39.32%，成为全国各省市水泥行业中的亏损冠军。
“重庆往年的水泥市场需求量平均在每年5000万吨左右，而今年整体需求疲软，重庆水泥需求量只有4000万吨。”重庆水泥行业资深人士孙先生告诉商报记者，重庆大大小小的水泥企业有几百家，成规模的也有30几家，重庆今年的实际生产产能将达到7000万吨，这多出来的3000万吨就成了过剩产能。
数据显示，2013年6月份，P.O42.5散装水泥的全国均价为323.13元/吨，而重庆的市场价格则是270元/吨。“270元是官方价，但是我们在重庆本地销售只能卖到230~240元，如果外销的话还要在此基础上再低20元。”一位不愿具名的本地水泥企业主称，重庆水泥的最低价已经低于全国平均价100元左右。
“从今年3月份的每吨300元左右，到4月的280元/吨，再到5月份为260元/吨，最后到6月份的最低价210元/吨，价格简直就是直线下降。”上述企业主介绍，重庆供大于求的水泥市场只有不断降低价格，价格战已成常态。
出路：兼并重组有路可寻重庆市七大行业临考
在自身经营状况堪忧而银行“输血”无望的背景下，水泥等产能过剩行业如何实现华丽转型成了市场关注的焦点。
海螺水泥(行情 股吧 买卖点)川渝区域主任卜华松表示，产能过剩是行业市场发展到一定阶段的正常表现，企业应该加快兼并重组，实现产能合理布局、提高创新能力，加快淘汰落后产能的速度。
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分析师郭光认为，从目前看来，最常见的方式还是协同限产，尤其在进入淡季后，供需严重失衡，限产成为必要的调节措施，而主动、集中的限产对市场的支撑力度会加大。郭光昨日在接受商报记者采访时表示，重庆的水泥龙头企业要掌握绝对话语权，一是要积极响应国家政策，促进技术革新，降低生产成本；二是要合理产能布局，限制产能新增是大趋势，为保证区域市场控制力，就要积极推进并购重组。作为地方知名的中型企业，必须要有忠实客户群体，朝着降低成本、提高核心竞争力方向发展。而小型企业，可考虑退出行业寻找新的投资机会或和大企业合作等方法规避。
事实上，水泥行业目前面临的诸多窘境只是产能过剩行业的一个缩影。市经信委发布的消息显示，根据工信部下达的2013年工业行业淘汰落后产能目标任务，今年我市共有7大行业涉及淘汰落后产能任务。按照计划，今年重庆将淘汰炼钢2万吨、焦炭5万吨、铁合金11.6万吨、电石1.8万吨、水泥150万吨、平板玻璃50万重量箱、造纸7万吨。
此外，商报记者从市经信委了解到，“十二五”期间，我市将支持开展联合重组，提高产业集中度。支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制实施联合重组，提高产业集中度。2015年末，力争水泥企业户数比2010年减少1/3。水泥行业重组已有案例，例如2011年，中国建材就成功收购了我市科华、金江水泥。 |
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