| 发布日期：2013-09-12 08:22:20 信息来源：21世纪经济报道 点击：301次 |
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继住建部约谈7个房价上涨较高的城市后，本报记者独家获悉，住建部督察组下月将抵达地方急查限购、限贷执行情况。
“督察组由住建部和全国工商总局组成，将对地方房地产(行情 专区)的中介违规问题，进行调研和督导，”四川省住建厅的一位人士向本报记者介绍，贯彻新“国五条”要求，核查地方限购、限贷政策的执行，是调研和督导的重要内容。
银行暂停房贷蔓延至二三线城市：开始防楼市风险
今年以来，有关各地银行(行情 专区)暂停房贷的消息层出不穷。8月26日，《每日经济新闻》就曾以《部分额度已用完广州多家银行暂停房贷》为题，对广州的房贷情况进行调查和报道。进入9月，这一现象已经开始向二三线城市蔓延。
9月10日，《中国房地产报》报道称深圳4家银行公开宣布暂停房贷。而据《重庆商报》9月9日消息，由于银行信贷额度吃紧，重庆部分银行暂停受理二手房贷款；同一天，《中安在线》报道，合肥最近有4家银行暂停了二手房贷款，其中农行、交行、工行等国有大行也加入停贷大军。
对于大面积收紧房贷的原因，银行方面普遍的说法是额度紧张。但也有银行人士向《每日经济新闻》记者透露，真实原因也许没这么简单。
银行收紧房贷愈演愈烈
据了解，今年以来，不少地方陆续传出银行暂停房贷的消息。截至目前，全国已经有北京、上海、广州、深圳、合肥等城市相续出现暂停房贷的情况，尤其是最近几天，似乎有蔓延的趋势。
而这种趋势不仅表现在地域上，也表现在较小银行开始向国有大行蔓延。此前，记者在调查中发现，暂停房贷的以股份行和城商行居多，国有五大行有审核从严、放款延长的现象，但并没有停贷。但据9月9日《中安在线》的消息，合肥最近暂停二手房贷款的4家银行中，3家是国有大行。由此可见，国有大行的此前的“淡定”态度似乎正被打破。
某知名地产中介公司广州地区经纪人向 《每日经济新闻》记者表示，近来，房贷一直在收紧，现在根本不会有折扣，而且有几家银行在最近两个星期也加入了暂停房贷的大军，至于是哪几家银行，该地产经纪人没有透露。
种种迹象表明，银行收紧房贷的趋势愈演愈烈，而二手房贷款则首当其冲，是停贷重灾区。据《中安在线》报道，没有暂停二手房贷款业务的银行，利率也出现较大幅度上浮。以合肥地区光大银行(行情 股吧 买卖点)为例，虽然没有暂停二手房贷款，但首套房贷款利率在基准利率基础上浮10%，二套房上浮20%，而且还需要等待放款。
就连此前相对宽松的公积金贷款，如今也受到影响。据媒体报道称，伟嘉安捷的统计数据显示，8月北京市公积金贷款的交易量环比上月下降30%左右，国管公积金贷款受额度紧张影响，办理人数下降明显，而公积金贷款整体消费人群比例也由30%缩减为20%。
银行警惕房贷风险
对于房贷收紧的原因，银行方面普遍的说法是额度紧张，但某银行人士王先生向《每日经济新闻》记者表示，真实的原因也许要复杂得多，其中一个重要原因是银行对房贷风险比以往更加警惕。
据王先生介绍，在六月“钱荒”之后，许多银行心有余悸，对风险的控制更加严格。
今年的上市银行中报数据显示，16家上市银行不良贷款余额达4400亿元，相比2012年末增加了近400亿元。
“但这种影响是广泛的，不针对房屋贷款，但上半年部分银行房屋贷款过度放贷的问题也确实存在，下半年只能相对收紧，这个原因不可否认。另一方面，银行对房地产市场的预期恐怕是银行收紧房贷更重要的原因。”前述王先生表示，上述说法只是他的个人猜测。他还认为，房屋贷款作为一种银行争相追捧的优质资产的时代也许在逐渐远去。
王先生向记者指出，市场上有关房产税的传言，也提高了银行对房贷风险的警惕。
盛富资本总裁黄立冲在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，房产税的推出是大趋势，只是时间问题。至于推出的具体时间，十八届三中全会之后可能会有定论。
黄立冲认为，目前中国的房地产市场泡沫比较严重，“欧美发达国家普遍征收房产税，所以房屋作为投资品的吸引力很低，持有两套房以上的人是极少的。人们购房的目的就是为了住，因为空房子也要征税。但中国的情况很不一样，许多人持有几套或多套，因为持有成本太低。所以现在中国面临着这样一个问题，许多房子是空置的，造成了资源的极大浪费。而这些空置房就形成了房产泡沫，解决这个问题的有效方案就是征收房产税，这个大方向不会变。”
“房产税一旦推出(当然这个过程是渐进的)，那房屋作为投资品的持有成本就大幅增加，从而失去作为投资品的吸引力，房屋需求自然就下降。”黄立冲表示，这种预期正是银行收紧房贷的一个重要原因。
黄立冲同时认为，另外一个原因，是房贷越来越显现出一个特点：高风险低利润，而且回收周期非常长。此外，房屋贷款一旦出现违约，对银行而言，风险和收益也不匹配。
“金九”楼市迎开门红 超六成城市成交上涨
在多地接连出现“地王”、“日光盘”的同时，房地产市场也进入了“金九银十”的首周。中指院数据显示，在9月2日至8日的一周内，重点监测的41个城市中，超6成城市周均成交面积同比上涨，“金九银十”迎来开门红。
对此业内人士指出，在房地产市场传统旺季的“金九银十”，房价地价齐涨严重影响了购房者预期，恐慌情绪加快了购房者的购房计划，提前了入市时间。
9日，中国指数研究院发布数据显示，9月2日至8日的一周内，重点监测的41个城市中，超六成城市月周均成交面积同比上涨，其中温州(楼盘) 、 扬州涨幅最大 ， 分别上涨149.53%和102.17%。
此外，10个重点城市中，除苏州(楼盘) 外均有不同程度上涨。其中天津(楼盘) 涨幅最大，上涨38.20%，成都上涨34.67%，而苏州则同比下降45.58%。
环比来看，中原地产研究中心统计数据显示，9月前8天，全国主要的54个城市，楼市新建住宅签约套数达到6.43万套，环比8月同期的6 .32万套上涨了2%。一线城市更甚，数据显示，北京(楼盘) 、上海(楼盘) 、广州(楼盘) 、深圳(楼盘) 4个城市9月前8天总成交达到8991套，环比上涨高达11.3%。
以北京为例，新悦家园、保利春天里等楼盘自8月入市以来，排除网签滞后的因素，项目去化率均基本接近9成和售罄状态。
亚豪机构副总经理任启鑫分析认为，入市项目开盘即热销，一方面是基于供需的持续倒挂，另一方面则是由于未来可预见的价格上涨。“地价的不断高涨使得区域未来预期被看涨，也刺激了现有在售项目的热销与涨价。”
中原地产市场总监张大伟也认为，一方面，“金九银十”本就是房地产市场销售旺季，开发商推盘量增加，置业人群购房意愿增强。另一方面，日前接二连三出现的“地王”单价、总价之高突破市场想象，甚至部分地块的楼面价大幅超过周围在售物业价格，明显影响了购房者和开发商的预期，以致部分购房者恐慌入市。
的确，此前三块地王集体入市的火爆，超出了房地产市场的想象。9月4日，北京市朝阳区农展馆地块进行招拍挂，加上异地配建医院资金，地块成交楼面价高达7.3万元/平方米，使北京宅地楼面价纪录再度被刷新。随后一日，上海徐家汇(行情 股吧 买卖点)中心地块，以高达217 .7亿元的成交价加冕今年全国总价地王。5日下午，杭州(楼盘) 华家池地块也以136.73亿元成为当地的总价地王。
“在”地王“频现的情况下，2013年的”金九银十“很可能会热度空前。”张大伟认为，当下楼市量价均居于高位，而开发商的资金情况明显好于往年，在这种情况下，调控楼市的难度明显加大。
张大伟指出，市场量价爆发式增长，导致部分房企对出台长效机制预期增强，促使房企在传统旺季的九、十两月加大推盘力度。另一方面，各地频繁出现的“地王”使购房者再度陷入恐慌，逐渐对价格调整失去耐心，害怕再次踏空，入市的积极性增加。
据悉，市场存在房地产中介诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料(行情 专区)等方式，骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷等行为。
除此之外，住房交易市场存在的炒买炒卖、哄抬房价等不合规住房交易行为也将是督查的范围之内。
房价现失控风险
根据北京中原地产市场部总监张大伟的测算，一二线城市已经出现房价失控风险。
“房企敢以如此高的价格拿地入市，证明了都在豪赌市场爆发式上涨，”张大伟认为。
按照9月第一周频出的地王，以正常的利润计算，目前的市场售价需要在一年内再涨50%，否则地王入市的风险将非常大。
特别值得一提的是，从国家统计局发布的房价数据来看，指数同比超过10%的城市已经达到8个，分别为北京、上海、广州、深圳、厦门、郑州、南京、沈阳。
“就目前的情况来看，即使房价停涨，上述8个城市完成年内的房价调控目标的压力也很大。”张大伟说。
这或许也是住建部月前约谈部分房价涨幅较高的城市的重要原因之一。
“目前，市场有一个非常危险的情况，就是地价和房价呈现互助式上涨的情况，”张大伟认为，如果不进行抑制，下半年房价、尤其是一二线城市房价明显上涨的可能性非常大。
中国首席经济学家论坛理事长连平称，上半年，宏观经济形势不好，在稳增长的背景下，给了地产的发展很大的放行空间。
“现在的问题是经济企稳，数据开始好转，与此同时，房价、地价上涨明显，新的地王亦在出现，”连平认为，这种情况下难保下半年政策还会出现一些向紧的方向的一些调控。
住建部急查限购、限贷执行
实际上，本报记者获悉，住建部和全国工商总局组成的督察组，下月将抵达地方，对地方住房交易可能存在的违规问题，进行调研和督导。
根据新国五条的要求，加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。
“调研和督导也是源于新国五条细则的要求，强化市场和政策执行力度，”上述四川省住建厅的人士透露。
据其表示，市场行为中，存在房地产中介诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式，骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷的行为等。
另外，采取内部认购或雇人排队制造销售旺盛的虚假氛围导致市场恐慌以及通过倒房号等非法牟利的行为也将是督查的范围之内。
鉴于此，四川省住建厅在对住房交易市场的自查中，也特别强调，对诱导购房人违反限购等政策措施，协助购房人伪造证明材料骗取购房资格等违规问题将予以查处。
一位接近住建部的人士介绍，房价上涨的背景下，楼市风险凸显，住建部将更多是强化现有政策的执行，比如限购、限贷等稳定市场预期，与此同时，也将配合有关部门制定长效机制。
住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹也认为，对于因供应不足而导致房价上涨过快的城市，政府要想在短时间内实现房价涨幅的下降，“限购”升级不失为一种应急缓解供求矛盾的办法，也是必要的措施。
连平也表示，四季度房地产调控会趋紧，但不会过于强烈，更多的还是强调限购、限贷这些政策的执行。毕竟现在很多地方执行得不甚严格，会有严格强调如何强化执行的过程。
实际上，在此次督导中，住建部亦要求，各地房地产管理部门开展专项治理过程中，完善长效机制，建立健全房地产交易资金监管、房地产交易合同网上签约等长效制度的完善。 |
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