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政府官员评说“浮法玻璃”-浮法玻璃系列报道 |
发布时间:2002-01-31 14:25:44 信息来源:摘自《经济日报》 点击:3546次 |
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使玻璃行业再次饱尝自酿的苦酒。为什么会出现这样的问题?怎么防止类似情况再次发生?记者走访了国家有关部门的官员。 国家经贸委经济运行局副局长牛建国指出,造成玻璃行业重复建设的原因有三:一是市场拉动。1999年下半年以来玻璃市场价格回升,企业经济效益好转,部分企业有了一定的投资实力。二是对利润的追求和竞争的需要。许多企业都想通过上新线、扩大生产规模把自己做大。三是有关部门对违规上项目,尚缺乏有力的约束手段。 对症下药 区别对待 国家经贸委经济运行局建材处吕桂新处长认为,制止重复建设不能搞“一刀切”,必须严格限制在制止低水平的重复建设上面。他说,自国家经贸委《关于对平板玻璃建设项目进行清理的紧急通知》下发以来,各方面都很重视,特别是几大商业银行还转发了文件,停止了对重复建设项目的贷款。各地经贸委紧急行动,玻璃企业密切配合,清理整顿已取得初步成效。有些已经建成vwin平台怎么样
的玻璃厂表示要暂缓投产,有的正在筹建的玻璃企业自愿停建或缓建。2001年12月,国务院办公厅转发了《国家经贸委国家计委关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设的意见》,要求地方政府一律停止审批任何形式的扩大平板玻璃生产能力的建设项目(包括新建或技改项目),更不得化整为零搞低水平重复建设;“十五”期间改善品种结构、填补市场空白的优质浮法玻璃项目,一律按项目性质和审批程序分别报国家计委、国家经贸委审批;外商投资项目按有关规定严格办理审批手续;凡越权审批项目的,将严肃追究审批者和相关责任人的责任。未经国家批准的平板玻璃项目,各商业银行一律不得给予贷款;企业发行股票、上市公司增发或配股募集的资金,也不得用于未经国家批准的平板玻璃项目建设。 多管齐下 综合治理 国家经贸委经济运行局副局长牛建国强调,制止重复建设必须采取综合治理的措施。 首先,支持组建大玻璃集团。玻璃行业是个规模效益较为明显的行业,应加速现有玻璃企业的重组,形成3~5家科工贸一体化的特大型玻璃集团。 其次,要堵疏结合,开拓市场,引导消费。 随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,钢化、夹丝、夹层和中空等安全玻璃被日益广泛使用。目前北京、上海、广州三市已经以政府令形式率先出台这方面的使用规定,建议有关部门全面推广这些经验,尽快制定《建筑节能和安全玻璃生产使用管理办法》。 第三,继续清理整顿落后的小玻璃。在制止浮法玻璃重复建设的同时,也要制止格法和压延玻璃等重复建设。特别是坚决实施依法淘汰和关闭落后小平拉玻璃。 第四,要加强信息引导。发挥行业协会等中介组织的作用,广泛收集国内外玻璃市场信息,及时为企业提供有用的产需信息,引导企业正确进行投资决策。同时,增强个人、企业和行业自律,加大协会对会员和企业之间的相互监督,做好新闻舆论引导和监督工作,防止玻璃行业重复建设再次抬头。
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