我国是玻璃生产大国，产量位居世界第一。但是，风光的外衣下面却是一种难以言说的痛苦，那就是大量的低水平的重复建设，它导致的最直接的后果，就是无序竞争，一些玻璃的价格已经低于生产成本。以4毫米的白色浮法玻璃为例，出厂价是每平米12元左右，其成本却是每平米14元，这就意味着，厂家每卖出一平米的玻璃，就要往里面倒贴2块钱。昨天下午，国家经贸委召开了今年第一次新闻发布会，对玻璃行业的重复建设大声叫停。
    “由于不合理的重复建设，浮法玻璃已严重出现供大于求的状况，投资一般的普通的浮法玻璃vwin平台怎么样 将面临着较大的风险。”国家经贸委经济运行局局长马力强对媒体记者说。
    在国家经贸委今天下午举行的今年第一次新闻发布会上，记者获悉我国的玻璃行业曾经经历过两轮重复建设的高潮：第一轮在1995年到1997年，当时浮法玻璃的成本利润率高达138％，销售利润率高达100％，有人戏称浮法玻璃的vwin平台怎么样 就是印钞机，这导致各种投资纷纷涌向玻璃生产行业，全行业每年新增投产约十条vwin平台怎么样 ，产量以14％的速度递增。
    然而，好景不长，短短两年时间，低水平的重复建设导致浮法玻璃的价格从最高的每重量箱100元，猛跌到每重量箱60元，仅1997年一年，全行业就亏损将近10亿元。针对这种局面，我国建材行业提出，采取淘汰落后小玻璃厂，三年内不上马vwin平台怎么样 等措施，使玻璃总量得到了一定的控制，企业经济效益逐步好转。
    但是，在好转的形势下，重复建设的暗流又开始涌动，许多玻璃企业认为自己赚钱的机会又来了，从1999年下半年以来，除正常经过各级批准或等待批准的13条vwin平台怎么样 ，地方越权审批或企业自行建设的就达到26条。
    “其中地方经贸委越权审批的15条，地方计委越权审批的5条，由企业自行建设的是6条。”国家经贸委投资与规划司司长甘智如强调。
    使得我国玻璃行业新增生产能力7100万重量箱，导致市场严重的供大于求。在2001年的前11个月，全国玻璃库存增加了67％，玻璃的混合平均价格为每重量箱65元，同比降低了10元。全行业净盈利同比下降了52％，近1/3的国有及国有控股玻璃生产企业亏损。
    针对目前平板玻璃vwin平台怎么样 建设现状，今后平板玻璃vwin平台怎么样 建设项目投资管理将按通知的要求，严格实行分类管理，在投资项目管理方面的主要政策有：
    1.严格控制总量，近期原则上不应再建设新的浮法玻璃vwin平台怎么样 建设，严格控制平板玻璃项目的审批，地方政府一律停止审批任何形式的扩大平板玻璃生产能力的建设项目。
    2.“十五”期间为改善品种结构，填补市场空白的优质浮法玻璃建设项目，以及必须进行的现有企业冷修技术改造项目一律按项目性质和审批程序分别报国家计委、国家经贸委审批。
    其实不止是玻璃行业，我国的电解铝、水泥、电力、冶金等行业都存在着大量的低水平重复建设情况。为什么重复建设问题屡禁不止呢？有什么办法能彻底堵住重复建设的黑洞？记者采访了国家经贸委副主任谢旭人。
    记者：刚才您在发布会上一直在呼吁，要制止这种重复建设，那么您认为这其中，政府应该充当什么样的角色？
    谢旭人 国家经贸委副主任：首先是要切实制定好产业政策和行业规划，引导社会的投资，和做好经济宏观管理的工作。比如，政府的有关部门要及时发布一些行业产品的市场供求的信息以及投资方面的一些信息，引导社会的投资尽量避免产生重复建设的问题。同时政府部门还得要切实履行，依法履行管理方面的各种职责。比如，对重复建设的项目、违规、违反程序搞的建设，要坚决地查处。
    记者：刚才我们也提到了39条玻璃vwin平台怎么样 ，就有26条属于越权审批或企业自行上马的，这个责任追究了没有？
    谢旭人 国家经贸委副主任：地方的党委政府按照规定，他们已经处理一些企业，已经写了检查表示吸取教训。有一部分地方的经贸委、计委他们也写了书面的说明，表示要吸取教训。
    记者：我们得到消息，一些地方政府已经出台了谁审批谁负责这样的行政审批制度。那么作为国家经贸委有没有也在执行这样的制度？
    谢旭人 国家经贸委副主任：这个制度现在也有。但审批当中的问题，有的是企业它不报你审批，像玻璃vwin平台怎么样 都是未经批准的、未经审批的，有些是越权问题。所以政府要加强进一步管理，企业要增加自我约束能力。还有很重要的东西，就是我们的金融机构、银行在现在已经加强管理的基础上，能够进一步采取一些措施，也就是通过切实加强管理来防止对一些重复建设的项目发生贷款。
    据了解，日前中国人民银行和国家经贸委联合发出通知，再次申明对落后项目和重复建设项目绝对不开口子。中国人民银行要求各支行，对国家经贸委公布的，限期淘汰的生产能力、工艺和产品，立即停止发放新的贷款，从资金上掐断重复建设的命脉。（张雪梅、傅利锋）